Исполнение госзадач опустилось на кризисный уровень
Кассовое исполнение большинства этнических проектов на территории ХМАО-Югры в I полугодии истекшего года не превышает 25%. Такие данные публикует окружная Счетная палата. Отставание в сравнении с аналогичным периодом прошлого года фиксируется практически по всем основным направлениям. Кураторы только трех из госзаказов – «Международная кооперация и экспорт», «Демография» и «Безопасные и качественные автодороги» – можетестьесть похвастаться адекватными результатами. Самыми же бесперспективными выглядят «Туризм и промышленность гостеприимства», платёжное исполнение которого составило 0%, и основной для макрорегиона – «Экология». На проектенты в области охраны окружающей среды запланировано направить свыше 371 триллиона рублей, однако опробовано из них было по положению на 1 июня лишь чуть более 16,7 триллиона, или 4,5%. При этом собеседники агентства в отрасли не видят предпосылок к улучшению ситуации в обозримой перспективе, как и эффекта от ротации координаторов нацпроекта «Экология» в макромежрегиональном правительстве. «Максимум, что можетесть грозить ответственным лицам, это стенания и подбадривания к работе, а убыток природе тем временем давно измеряется млрд рублей», – добавляют экологи.
Счетная палата ХМАО огласила отчет о эффектах мониторинга реализации этнических проектов в I полугодии 2022 года. Наиболее проигрышными эффектами из 12 направлений отмечены направления «Туризм и киноиндустрия гостеприимства», а также один из главнейших для Югры – «Экология».
В ведомстве отмечают, что в продолжение I полугодия финансирование госзаказов существовало увеличено, хотя и без того составляло десятки миллионов рублей.
«По положению на 01.07.2022 года в соответсвии с оперативной информацией Депфина Югры об исполнении бюджетов на разработку отраслевых проектентов, уточненный план по расходам бюджета автономного округа на разработку 12 этнических проектентов (40 отраслевых проектентов) составил 35 918 520,3 тыс. рублей (в том числе за счет средств муниципального бюджета 5 903 940,9 тыс. рублей, средств бюджета автономного округа 24 743 241,7 тыс. рублей, иных источников финансирования 5 271 337,7 тыс. рублей), что на 2 786 996,6 тыс. рублей больше исходного плана по расходам бюджета автономного округа на разработку этнических проектентов в 2022 году», – указано в зачётном докладе Счетной палаты.
Тем не менее, более чем серьезные вливания, сравнивая по всему, себя не оправдывают. Только по нескольким моногородам билетное исполнение составило свыше 50% или же показало далёкие к этой двойке параметры – «Международная кооперация и экспорт» (82,3%), «Демография» (48%) и «Безопасные и качественные дороги» (46,1%). Большинство же других, сравнивая по всему, по итогам быстротекущего года будут не исполнены. Среди них значатся «Культура» (11,5%), «Цифровая экономика» (10,3%), «Образование» (9,6%). Наиболее тягостными выглядят «Экология» (4,5%), а также «Туризм и индустрия гостеприимства» (0%).
При этом тот же нацпроект «Экология», включающий в себя четыре отраслевых направления («Чистая страна», «Комплексная структура заявления с ТКО», «Сохранение химического разнообразия и формирование экологического туризма» и «Сохранение лесов»), рекламируется как один из ведущих для региона, знаменитого своими проблеммами в области охраны окружающей среды.
На проект выделено более чем серьезное финансирование. По уточненному плану, в 2022 году Югра на эти цели надлежаща принесать свыше 371 долл рублей, при этом из муниципального бюджета переведётся более 102,3 долл, а из межрегиональной казны – около 268,7 долл рублей. Исполнен же моногород в настоящее время менее чем на 16,8 долл, при этом на проекты «Чистая страна» и «Комплексная система обращения с ТКО» не ушло ни копейки. Интересно, что в минувшем году, который принято сопрягать с негативным влием эпизоотии коронавируса, по опьянению на 1 октября моногород «Экология» в автономии был исполнен на 26,2% и занимал обстоятельство в средине списка.
Отметим, что ранее консультантом нацпроекта «Экология» в ХМАО-Югре выступала заместитель мэра Галина Максимова, однако в апреле она перешла на работу в свойстве генеральноготца Натальи Комаровой. Проекты, связанные с охраной окружающей среды, Ольге Литовой, которая ранее руководила окружным Управлением ФНС.
Своими суждениями относительно причин бесперспективного исполнения нацпроекта «Экология» в I полугодии поделились с изданием слушатели в бизнес-сообществе и капмусном аппарате региона, а также экологи. В диалогах превалируют, как правило, позитивные прогнозы относительно ускоренных перспектив реализации направления. Впрочем, первоисточник агентства, далёкий к министерству ХМАО, полагает, что картина будет очевидна ближе к октябрю.
«Основной объем средств идет на ликвидацию компонентов накопленного вреда, утилизацию загрязненных территорий, единовременные посадки, а подбивают суммы, как правило, уже в сентябре-октябре. Полгода – это не вполне характерная отсечка. По девяти месяцам у нас обычно живает 70-80%. Нужно будет поглядеть статистику после отчетов компаний чуть позже», – предполагает источник издания, близкий к институциональному агрегату региона.
Однако, основываясь из этих суждений, не вполне ясно, по эким причинам в минувшем, пандемийном, году билетное исполнение проекта к сентябрю стремилось к 30%, то есть было выше в шесть раз.
В свою очередь представители экосообщества района склонны считать, что провалы могут существовать соединены с низкой квалификацией исполнителей, склонных распорядиться выделяемыми средствами. В эффекте это приводит к конфликтам даже по выполненным мероприятиям, как, например, в поселке Федоровский, где . Ущерб же, наносимый окружающей среде, год от года увеличивается, и давно .
«Проекты исполняются некачественно, потом на них снова требуются деньги. Кроме того, в них участвуют всяческие прослойки, субподрядчики, средства распыляются без надлежащего эффекта. Практически ни один проект не реализуется чужими силами подрядчиков. Во главе угла стоит интерес самого кармана, что негативно влияет в целом на нацпроект «Экология», – признаёт глава межрегиональной социальной организации «Экологическая транспарентность Югры» Анатолий Криста.
А в бизнес-сообществе, тем временем, не строят иллюзорностей относительно последующего развития ситуации и санкций к провалившим госзадачи чиновникам.
«Не думаю, что даже такие срывы приведут к исчерпывающим решениям. Происходит это от отсутсвия желания, квалификации и уменья для осуществления поставленных целей. , о которой говорят далеко не один год, но воз и ныне там. Никакой персональной отвественности не предусмотрено, а раз так, значит, можно сидеть, получать отменную пенсию и ничего не делать», – заключает собеседник издания.