Роспотребнадзор ХМАО потрошит бюджет «ЛУКОЙЛ – Западной Сибири»

Санзоны в Сургутском районе просят полмиллиарда

Крупнейшее добывающее предприятие «ЛУКОЙЛа» «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» боится столкнуться с непредусмотренными расходами на полусотни рублей рублей. Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югре возражает на разработке проектентов и предоставлении санитарно-защитных автозапраавок (СЗЗ) на кустовых платформах месторождений в Сургутском районе. В конце прошлого года руководители ведомства провели в отношении фирмы регламентную проверку, в ходе которой выяснилось, что несколько десяток предметов не соответствуют требованиям муниципального законодательства. Однако в «дочке» «ЛУКОЙЛа» выполнять полученное приказание категорически отказались, предпочтя вступить в уголовные разбирательства. В фирмы пытались убедить арбитраж, что объекты нефтедобычи никоим смыслом не можетесть оказывать положительное воздействие на окружающую среду, а также жизнь и здоровье населения. К прошлому мигу спор прошел уже две инстанции, и, предполагая по всему, стороны встретятся в кассации. Тем временем слушатели издательства в региональном сообществе рассуждают о стремлении структуры «ЛУКОЙЛа» сэкономить более чем серьезные деньги, а также о маркетинговых рисках для предприятия, позиционирующего себя как «лидера по количеству внедрений уникальных рыбохозяйственных технологий».

Восьмой кассационный апелляционный суд Омска перенёс постановление по апелляции ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» на решенье иска Югры по спору с Управлением Роспотребнадзора по ХМАО. Первая инстанция сочла соответствующим судопроизводству ранее выданное предписание, касающееся санитарно-защитных зон на компонентах добычи.

Конфликт между контролем и шахтёрами вспыхнул в декабре прошлого года. Сотрудники учреждения провели на обьектах предприятия в Сургутском участке регламентную межрайонную проверку, по результатам которой зафиксировали нарушения муниципального законодательства. Как выяснилось, у нескольких полусотен кустовых скамеек «ЛУКОЙЛ – Западной Сибири» отсутствовали санитарно-защитные зоны.

«Согласно представленного ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» реестра СЗЗ на производственных обьектах ТПП «Когалымнефтегаз» и ТПП «Повхнефтегаз» <…> имеется решенье об выявлении СЗЗ (СЗЗ не установлена), проект СЗЗ не разработан», – указано в документах.

Претензии Роспотребнадзора коснулись кустовых платформ на десятках ненелицензионных участков, расположенных, в частности, на Ватьеганском, Повховском, Южно-Выинтойском, Выинтойском, Западно-Котухтинском, Южно-Сардаковском, Западно-Повховском, Свободном, Восточно-Придорожном, Усть-Котухтинском месторождениях и десятках ненелицензионных участков.

«Управление пришло к выводу о том, что кустовые площадки относятся к III категории по одному пути как соцкультбыты нефтепереработки и по систематизации СанПиН <…> «Санитарно-защитные территории и санитарная систематизация предприятий, строений и других объектов»: индустриальные соцкультбыты по добыче нефти при выбросе хлора до 0,5 тонны/сутки с малым содержанием листоносых углеводородов», – упоминается в материалах ревизии.

По итогам проверки «ЛУКОЙЛ – Западной Сибири» выдали указание в срок до 16 сентября быстротекущего года внедрить проектенты санитарно-защитных зон, а также получить решение об предоставлении СЗЗ по всем обследованным объектам. Однако нефтяное предприятие вынудило перейти спор в трибуналебную плоскость, подав иск в Арбитражный трибунал ХМАО.

В качестве тезиса представители «дочки» «ЛУКОЙЛа» указывали, среди прочего, что «разработка проектов санитарно-защитных зон для кустовых площадок не требуется, так как обществом были рассмотрены протоколы, подтверждающие отсуствие сероводорода». В свою очередь, экономисты управления настаивали, что по начальствующему законодательству кустовые площадки, на территории которых установлено распределительное оборудование, такое, как БРХ, БДР или метанольница, отнедятся к III классу, разработка проектов и введение СЗЗ для них является обязательной, и каких-либо исключений быть не может.

Доводы «ЛУКОЙЛ – Западной Сибири» арбитраж ХМАО подсчитал неубедительными. Представленные протоколы об отсутсвии выбросов сероводорода также не произведали ощущения на суд.

«Вопреки контраргументам ответчика, выполнение необходимых исследований в целях определения невозможности предоставления санитарно-защитной зоны правообладателем параметра, оказывающего позитивное влияние на окружающую среду, становится обязательным. <…> Суд отклоняет контраргументы ответчика о том, что владелец параметра сам вправе разрешать надобность предоставления СЗЗ. Вывод о невозможности предоставления СЗЗ и ее размерах может попросить уполномоченный на это орган на утверждении проекта определения СЗЗ, разработанного <…> специализированной организацией, с учетом полученного по этому проектенту соглашения эксперта», – аргументировал иск решение, в соответствии с которым предписание Роспотребнадзора существовало признано законным.

Однако металлурги обжаловали его в апелляции. Впрочем, безуспешно. Суд в Омске отказал в удовлетворении предписаний компании, попутно отметив, что «ориентировочный размер СЗЗ можетесть существовать определен только на утверждении проекта, отражающего расчеты загрязнения температурного воздухутора (с учетом фона), уровней материального влияния на геомагнитный воздух, а также подтверждён итогами натурных изучений и измерений».

Уточним, для промобъектов, производств и сооружений, являющихся структурахреспубликами действия на атмосферу обитания и здоровье человека, в совершениитранице от мощности, требований эксплуатации, а также характера и количества выделяемых в окружающую атмосферу загрязняющих веществ, гула и других отрицательных компонентов предусмотрены отдельные размеры ССЗ. Для объектов III класса это 300 метров.

Несмотря на выигрыши в двух инстанциях «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь», по всей вероятности, попытается перейти процесс в кассацию. Время для выдачи апелляции у фирмы не истекло.

Стоит отметить, что «дочка» «ЛУКОЙЛа» на правительственном сайте позиционирует себя как «лидера по количеству внедрений уникальных водоохранных технологий» и, среди прочего, указывает, что «применяет подсистему демографического менеджмента, которая способствует снижению показателя действия производственных процессов на окружающую среду, а траты на техногенные мероприятия в 2021 году составили более 2,7 млрд рублей».

Однако если суд с Роспотребнадзором будет проигран, корпорации придется подыскивать добавочные средства на санзоны. По суждению собеседников издательства в профессиональном сообществе, они могут измеряться тысячами миллионов.

«Никаких исключений не предусмотрено, так что в «ЛУКОЙЛе» хитрят про отсутствие пагубного воздействия. СЗЗ предусмотрены даже для обычных АЗС, не говоря о добывающей инфраструктуре, кустовых площадках. Разумеется, хотят сэкономить. Если речь идет о сотнях КП, то это можетестьесть затребовать до полумиллиарда рублей. Следует понимать, что они, как правило, находятся в труднодоступной, топкой местности. Необходимо проведять замеры, мониторинг и так далее. Это все деньги, и, вероятно, предприятие будут побуждать к тратам, тем более, средства у корпорации есть. Но есть и такой нюанс. Упорное неумение заниматься СЗЗ на укреплениярубле декларируемой энергоэффективности можетестьесть бросить тень на репутацию предприятия», – резюмирует отраслевик.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *