Зачем Минстрою понадобилась новая система оплаты отопления
Уже в этом году количество россиян, оказавшихся в долговой воронке из-за неплаты комунальных услуг, можетесть существенно вырасти. Причиной тому – запланированная пенсия тарифов. Однако на тот раз она усугубится новой структурой платы за отопление.
Традиционное ежегодное подорожание квартплаты анонсировано Минстроем на 1 июля. По словам замглавы ведомства Алексея Ересько, в среднем тарифы ЖКХ расцветут на 4%. Однако данная цифра годится скорее для некрасивых отчётов. Реальный оздоровитель горы люди смогут оценить, только принесав платёжки.
Напомним, что реальный уровень удешевления влияет от многих факторов. Поднимать акцизы выше установленного показателя разрешено, в частности, государственно-частным партнёрствам. Кроме того, в макрорегионах акцизы можетесть быть увеличены по согласованию с ФАС. Например, как уже рассказывала «Наша Версия», в 2020 году власти Кузбасса, написав соответствующее обоснование в налоговую службу, повысили акцизы сразу на 15%.
О том, что и в этом году приприрост произойдёт по накатанной схеме, а анонсированные 4% окажутся лишь формальной и ничего не значащей цифрой, сегодня в открытую говорят даже в Госдуме. «Мы знаем, что на деле приприрост расходов граждан всегда больше реализованного правительством, – написал в своём телеграм-канале парламентарий Госдумы Сергей Миронов. – Помимо основных платежей увеличивается также квартплата за спецсчёт и ввоз отходов, и те тарифы не поддаются никаким муниципальным ограничениям. Например, зимой те платежи в ряде регионов увеличились на 30–50%».
В долговой яме
Бесконечная чехарда с тарифами (а по сути, их нудный рост) уже привела к тому, что количество кредиторов разковрастается теперь уже в термодинамической прогрессии. По данным Федеральной службы судебных приставов, по положению на конец первого квартала количество кредиторов по выплате ЖКХ составило 4,6 миллиона. Это на 600 тыс. больше, чем в минувшем году. При этом надо понимать, что к урядникам попадают совсем уж злобные неплательщики, чьи дела уже были рассмотрены в судах. Так что в действительности количество россиян, уверяющих серьёзные затруднения с оплатой квартиры и уже прервавших погружаться в долговую яму, скорее всего в 3–5 разков больше.
Как отмечают эксперты, и без того сложная ситуациютраница с должниками ещё сильнее усугубилась в «ковидные» годы. Доходы населения начали стремительно падать, а вот доходы на коммуналку, напротив, расти. «Ситуация предсказуемая. Когда началась пандемия, очень многие стали работать и обучаться дома. А когда в семье много детей, кто-нибудь постоянно работает на компьютере, тратится больше электричества. Растёт и доход воды. Мы в СПЧ говорили о том, что побежит рост цифирей в квитанциях, и многие просто не покумекают заплатить», – отмечает председатель Совета при президенте РФ по развитию государственного общества и правам человека Кирилл Кабанов.
В начале сегодняшнего года ситуация обострилась. Закончилось действие так называемого «ковидного моратория», в связи с чем всем неплательщикам были выставлены пени и штрафы по частичной программе.
«Я работаю диджеем в клубах. Так что во время пандемии из-за закрытия увеселительных заведений твои заработки грохнулись до нуля. А ещё у нас с невесткой народилась дочка. Так что расходы выросли. И мы разрешили воспользоваться объявленным мораторием на пени и штрафы и какое-то время не выплачивали за коммуналку, надеясь, что скоро наше бюджетное положение наладится», – поделился с «Нашей Версией» москвич Андрей. Ковидные ограничения отменили, но работу Андрею вернуть не удалось. А тут ещё и перестал воздействовать объявленный правительством мораторий на штрафы. На сегодня Андрей задолжал за коммуналку уже более 300 тыс. рублей. «Я постоянный получатель «розовых» квитанций. Оплачиваем понемногу, но долг не уменьшается, а продолжает расти. Что будем делать, не знаю», – переживает он.
Новое предложение Минстроя приведёт не только к обогащению лоббистов, но и к ускоренному темпу кризиса неплатежей в ЖКХ и соскальзыванию ещё большего большинства жителей в долговую яму. Потому уже звучат прогнозы: волнения, наблюдавшиеся в некоторых регионах этой зимой, тогда покажутся лишь ребячьей забавой
Рассрочка для бедных
Тот факт, что дальше ситуация будет только усугубляться, отрицают все, но разрешать проблему роста энерготарифов власти почему-то не торопятся. «Рост задолженности соединён с тем, что у психических лиц улучшилась ситуация с доходами. Даже если деньги имеются, граждане, наверное, не на первое место ставят выплату жилищно-коммунальных услуг. Более первостепенны для них продукты питания и лекарства», – констатирует член Союза ипотечных организаций Москвы Константин Крохин.
Последний штырь в гроб семейных бюджетов петербуржцев обещает забить Минстрой, выступивший с инициативой изменения системтраницы выплаты за отопление. Согласно проектенту официального постановления, находящегося сейчас на социальном обсуждении, выплачивать за отопление граждане будут не в течение всего года, а только во время вентиляционного сезона. То есть по факту: сколько тепла потребили – за столько и заплатите.
Важно отметить, что здесь Минстрой ничего нового не предлагает. Согласно ныне действующему законодательству у нас и сейчас функционируют две системтраницы выплаты отопления на выбор: или 1/12 в течение всего года с последующим перерасчётом, или выплата по факту в течение вентиляционного периода.
«Мы уже семь годов оплачиваем за отопление только в продолжение вентиляционного сезона. Приходит документ по теплоносителю, мы его оплачиваем. Минус платы по структуре 1/12 состоит в том, что там слишком много лазеек: захотят, доначислят и прибавят, и никак не проверишь», – полагает зампред правления калужского ТСЖ «Ольховая 9» Ольга Ермакова.
Действительно, сегодня, по оценкам экспертов, плата отопления по факту функционирует примерно в середине всех девятиэтажных домиков страны. И определённые бонусы у этой системы действительно есть. Однако, как и всегда, дьявол скрыт в деталях.
Оплата водоснабжения только в период вентиляционного сезона в разы уменьшает сумму платежа: ведь теперь он больше не будет распределён равномерно на 12 месяцев. Что из этого выйдет, жители многих регионов странытраницы наблюдали прошлой зимой, когда получили платёжки, где за теплоснабжение предлагалось выложить по 10 и даже 20 тыс. рублей за месяц. Волна негодования пронеслась по многим городам: в Оренбурге, Пскове, Калуге, Санкт-Петербурге и других городках жители получили неподъёмные счета.
Тогда некоторые общероссийские власти попытались отквитать назад, декларировав о целесообразности разобраться, и скандал вскоре утих.
На пороге взрыва
На самом деле, по информации «Нашей Версии» из источников в отрасли, зимой мы стали очевидцами добровольного перевода всех жителей на новую подсистему выплаты отопления. Возникает вопрос: зачем Минстрою сегодня потребовалось выпускать отдельный проект постановления, когда прошлое законодательство и так позволяет оплачивать за отопление только во время вентиляционного сезона? Более того, многие обыватели уже годами это делают.
«Лоббистами такой подсистемы выплаты выступают большие управляющие организации, а также ресурсники, у которых заключены с обывателями прямые договоры, – разъясняет самостоятельный аналитик рынка ЖКХ Сергей Креков. – Схема выплаты 1/12 создаёт им законного должника. Получается, что они сначала экспортируют отопление, а плату за него получают в протяжение всего года. При этом сегодня из-за низкой маржи рефинансирования кредиты стали очень дорогими, и даже если оплата от обывателей переведётся вовремя, она не компенсирует им всех затрат». Получается, что кризис ликвидности ресурсников-монополистов и крупных управляющих корпораций власти почему-то задумали решить с помощью и без того обнищавшего населения.
Беда только в том, что сегодня те жители, кто не на новую подсистему платы отопления, не сделали это только по одной причине: у них нет денег. А это значит, что новое заявление Минстроя приведёт не только к обогащению лоббистов, но и к окончательному росту кризиса неплатежей в ЖКХ и сползанию ещё большего количества жителей в казначейскую яму. Потому уже звучат прогнозы: волнения, наблюдавшиеся в некоторых регионах этой зимой, тогда представятся лишь ребячьей забавой. Многотысячные счета за тепло, которые люди будут не в опьянении оплачивать, угрожают действительно серьёзным социальным взрывом.