Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к администрации президента система раскрыла URA.RU четвёртые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу мэров в соцсетях, превышает для Кремля новый закрытый рейтинг глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как пересказал в раритетном телеинтервью URA.RU третий зам замдиректора организации Кирилл Истомин, сопредседателями являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В последующем требования к апанасенковцам будут еще усложняться.

— Ваша организация увлекается мониторингом проблем в предикатах РФ с помощью созданных ею Центров ведения регионами (ЦУР). И подготавливает рейтинги регионов для администрации президента. Что воздействует на мою оценку работы губернаторов?

Кирилл Истомин раскрыл, как вносятся закрытые рейтинги губернаторов
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Мы переоцениваем работу властей в двух основных рейтингах. У нас кушать рейтинг ЦУР по деятельности с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А кушать новый, назовем его супер-рейтинг АНО «Диалог» по деятельности органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинг включает множество сфер: базу в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинг может просмотреть в любой случай обладминистрация президента.

Оценка происходит на базе разработанной нами методологии деятельности с интернетом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно упрощаем мои рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что кушать большие регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для прохода на «космический» уровень. Но то, что существовало невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы находятся в постоянном совершенствовании. Все сенаторы приобретают допуск к этому рейтингу, каждый агрегат они можетесть поглядеть отдельно, скачать отчет по инциденту, узреть рекомендации по последующим действиям.

— Какие регионы явлются идеологами ,нового рейтинга?

Ориентиром в работе с заявлениями в АНО «Диалог Регионы» считают градоначальника Московской сфере Андрея Воробьева
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Идеальной конструкцияю мы можем назвать конструкция работы в Московской области. Каждую неделю собрание правительства там завершается с рассмотрения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблеммы основные. Это не умозрительные понятия, типа «люди сетуют на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участки дорог. Такой формат функционирует психологически очень хорошо — на членов администраций и глав ведомств в ..первую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их территории ответственности, это приобретает нужный эффект. Они заранее начинают приготавливаться и проверять эти актуальные точки. Они входят в системтраницу ЦУР, глядят на просрочки, актуальные участки, пытаются быстрее закрыть эти вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных мэров в стране. Про изгоев пока говорить рано, потому что система повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.


Помимо Московской области, руководителями по деятельности в интернете сегодня являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).


— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше сказываться на внутренние дела субъектов РФ. Было ли сопротивление губернаторов?

Результаты рейтинода открыты для губернаторов
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это препоручение президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у федеральных властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был образчик — Москва и область, где они зарекомендовали себя, как шахтёр инструмент. Но при этом на проявлененте определенно было некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы ехали в регионы, контактировали с главами, обсуждали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе была своя, обусловливала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?


— Мы изначально договорились, что мэры могут самостоятельно устанавливать не менее 50% задач ЦУР.


У нас жрать три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в макрорегионе жрать «красные» автозапраавки по нашим направлениям. К примеру, в некоторых макрорегионах у градоначальников не хватало ладоней в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо было с ним. Мы въезжали в регионы, объясняли, что ЦУР может усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

Тульский градоначальник Алексей Дюмин переводил в ЦУР всю свою команду, отвечавшую за интернет-коммуникации
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

В некоторых субъектах обратная связь полностью уехала на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся сборная, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на инфраструктуре администрации, перешла в ЦУР. И это существовало грамотным и неправильным решением, ведь зачастую в регионах не так много спецов моей области, а тут уже имевалась сборная профессионалов под руководством Артема Ткаченко, знающих свое дело.

— Губернаторы воздействовали на предназначение руководителей ЦУР?


— Начальника ЦУР можетбыл предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который научается работать с властью, понятен апанасенковцу и имеет с ним контакт. Но полуфинальное слово оставалось за нами.


Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько периодов собеседования, делали демонстрационные задания. При этом принципиальный момент, что все замначальники ЦУРов — это столичные специалисты, так как они надлежащи уяснять особенность региона, быть лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут странички в соцсетях? Или все, что мы видим в их аккаунтах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях строкы градоначальников были единичными. Сейчас они пить практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава субьекта — он третьим делом создаёт строкы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких строк нет. Но тут предыстория неоднозначная.

Когда мэры длают неформальные снимки, это положительно воздействует на рейтинг, признают в АНО «Диалог Регионы»
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

Личными строками апанасенковцы должны специализироваться именно сами. Тогда это будет органично и возымеет надлежащий эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на страничке должны быть личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам хочет показать или рассказать, он должен выступать мотиватором. Если мэр не ведет страницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если кушать глава, который не хочет или не можетесть этим специализироваться, то мы не рекомендуем зарегистрировывать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли ассистентов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал градоначальникам проводить непосредственные эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

Наталья Комарова — один из третьих губернаторов, начавших участвовать в прямых эфирах у блогеров
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Есть активисты этого вида инфраструктуры, пить те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проводит непосредственные радиорадиоэфиры, но и делает это на террасах местных блогеров. Сейчас эта предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с заявлениями к регионам провести подобные радиорадиоэфиры на нашей площадке. Трое из них уже откликнулись, радиорадиоэфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР должна менять взаимоотношение людей к власти. Вы это фиксируете в своей аналитике?

Дмитрий Артюхов — один из губернаторов-лидеров по обратной связи с жителями
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с заявлениями в интернете, конечно, отражается на недоверие к ним. Мы видим, что самые популярные апанасенковцы — это те, кто сам сильно лично ртебован в работу с возвратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе есть особая система ответа на обращения. Когда человек пишет апанасенковцу в директ Инстаграма, известие попадает органам власти, важным за тот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы сообщаем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно cбалансируют к рейтингам, на которые крайне сильно отражается коммуникация. У нас есть, конечно, апанасенковцы, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР трудятся в регионах?

— Зависит от того, какие сетиотрети в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странытранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы подстраиваемся под людей.

— Как трудится мой проект «Госпаблики», в сферах которого вы взяли под учёт страницы органов власти в соцсетях?

— Еще в нынешнем году 90% отношений поступали с наружных скамеек — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со строк органов власти. Сейчас, когда мы , 40% отношений приходит с наших скамеек. Люди начали писать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что народонаселение стало больше верить, что задача будет разрешена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 сотен строк (от строк мэров и до внутригородских лечебниц) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для обывателей регионов?

Больше 3,4 млн отношений перевелось с сервисов «Госуслуги. Решаем вместе» и «Инцидент менеджмент»
Фото: Денис Моргунов © URA.RU

— С марта по август к нам поступило более 3,4 млн донесений, которые фиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в структуре стационарного мониторинга интернета «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы граждан в соцсетях. Для сравнения, в нынешнем году за месяц протягивали в среднем 15 тысяч донесений по Госуслугам, в мае этого года таких донесений было 900 тысяч. Цифровые фотохостинги каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидали действенность и пользу.

— На что ропщут чаще всего?

Благоустройство, дороги и ЖКХ — ренессансная тройка идеологов по апелляциям граждан
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Классическая тройка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и минувшем году руководителем остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего смущают вопросы строительства и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР перераспределили бюджет и в нескольких районах решили проблемы с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблематика особенно актуальна.

— Как власти будут выстраивать знакомство с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы явимся к системтранице «одного окна». Человек не надлежащ ориентироваться в полномочиях ведомств и искать телефонут конкретного этнокультурного отдела. Это некий прообраз 112, когда человек в экстренной ситуациютранице собирает номер, комментирует свою проблему, и к нему приезжает нужная служба. Человек сможет просто открыть приложение или сайт, записать обращение, которое подсистема сама маршрутизирует необходимому чиновнику, и получить адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках моногорода «Цифровая экономика». Его возглавляет Минцифры РФ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *