Близкая к администрации президента функция раскрыла URA.RU вторые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу градоначальников в соцсетях, превышает для Кремля ,новый полузакрытый рейтинг глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как рассказал в дизайнерском интервью URA.RU третий заместитель директора организации Кирилл Истомин, сопредседателями являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В ускоренном требования к апанасенковцам будут еще усложняться.

— Ваша организация увлекается мониторингом проблем в предикатах РФ с помощью созданных ею Центров управления регионами (ЦУР). И подготовляет рейтинги макрорегионов для администрации президента. Что влияет на мою оценку работы губернаторов?

— Мы оцениваем деятельность властей в двух основных рейтингах. У нас жрать рейтинг ЦУР по деятельности с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А жрать новый, назовем его супер-рейтинг АНО «Диалог» по деятельности органов бюрократии с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинг включает множество сфер: инфраструктуру в регионе, деятельность с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинг может посмотреть в любой миг мэрия президента.

Оценка случается на инфраструктуре разработанной нами методологии работы с предпринутом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно осложняем мои рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что есть большие регионы, например, Чукотка, у них меньше необходимостей для перехода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы находятся в постоянном совершенствовании. Все губернаторы имеют допуск к тому рейтингу, каждый блок они можетесть посмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидать инструкции по последующим действиям.

— Какие регионы являются идеологами нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем назвать модификация деятельности в Московской области. Каждую неделю заседание министерства там завершается с рассмотрения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблеммы основные. Это не абстрактные понятия, подтипа «люди жалуются на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участки дорог. Такой формат противодействует психологически очень хорошо — на представителей администраций и глав ведомств в вторую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это имеет нужный эффект. Они заранее начинают готовиться и перепроверять те неблагополучные точки. Они входят в систему ЦУР, смотрят на просрочки, неблагополучные участки, удаются быстрее закрыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярнейших градоначальников в стране. Про лузеров пока говорить рано, потому что системтраница повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только забирает разгон.

---

Помимо Московской области, сопредседателями по работе в инете сегодня ,являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше отражаться на внутренние дела субъектов РФ. Было ли сопротивление губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это задание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у федеральных властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы продолжили не с пустой точки. Был образец — Москва и область, где они позиционировали себя, как рабочий инструмент. Но при этом на пуске определенно было некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы выезжали в регионы, дружили с главами, обсуждали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом макрорегионе была своя, обусловливала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что апанасенковцы можетесть самостоятельно определять не менее 50% задач ЦУР.

---

У нас жрать три основных направления: аналитика, возвратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе жрать «красные» зоны по моим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у мэров не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и трудиться надо было с ним. Мы въезжали в регионы, объясняли, что ЦУР может усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субьектах возвратная связь полностью убежала на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на инфраструктуре администрации, перешла в ЦУР. И это было неграмотным и правильным решением, ведь зачастую в регионах не так много специалистов нашей области, а тут уже наличествовала команда дилетантов под руководством Артема Ткаченко, умных свое дело.

— Губернаторы сказывались на назначение кураторов ЦУР?

---

— Начальника ЦУР можетбыл предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который умеет работать с властью, понятен градоначальнику и имеет с ним контакт. Но полуфинальное словечко оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько этапов собеседования, длали пилотные задания. При этом принципиальный момент, что все начальники ЦУРов — это местные специалисты, так как они должны понимать специфичность региона, быть лично незнакомы с проблематиками территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их профайлах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях строки мэров были единичными. Сейчас они есть практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава предиката — он первым делом создаёт строки в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страництраниц нет. Но тут биография неоднозначная.

Личными страницами градоначальники должны увлекаться именно сами. Тогда это будет органично и возымеет надлежащий эффект. Пресс-служба может, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на страничке должны существовать личные фото, какие-то семейные истории, что-то, что глава сам хочет представить или рассказать, он должен выступать мотиватором. Если градоначальник не ведет страницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если есть глава, который не хочет или не может этим увлекаться, то мы не рекомендуем регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли специалистов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал градоначальникам проведять непосредственные эфиры. Есть среди глав макрорегионов «отказники»?

— Есть коммунисты этого вида инфраструктуры, есть те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы посчитаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проходит прямые эфиры, но и делает это на площадках местных блогеров. Сейчас эта биография активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные эфиры на нашей площадке. Трое из них уже откликнулись, эфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР должна менять отношение людей к власти. Вы это фиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с отношениями в интернете, конечно, отражается на недоверие к ним. Мы видим, что самые популярные мэры — это те, кто сам сильно лично затеян в работу с обратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я полагаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе пить специальная система ответа на обращения. Когда человек печатает апанасенковцу в директ Инстаграма, сообщение попадает органам власти, важным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы рассказываем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно cбалансируют к рейтингам, на которые крайне сильно отражается коммуникация. У нас пить, конечно, мэры, которые очень увлечены вопросом непосредственной коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР трудятся в регионах?

— Зависит от того, какие сетитраницы в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странтранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы приноравливаемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в программах которого вы положили под контроль строки органов власти в соцсетях?

— Еще в позапрошлом году 90% заявлений поступали с внутренних террас — паблики элемента «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% заявлений приходит с наших террас. Люди начали читать целенаправленно в органы власти. Это радиосигнал к тому, что население стало больше верить, что проблема будет решена и оборотиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страниц (от страниц градоначальников и до внутригородских медавиаций) с 20 долл подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для горожан регионов?

— С февраля по сентябрь к нам поступило более 3,4 млн #лицемерий, которые зафиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в подсистеме посменного мониторинга инета «Инцидент менеджмент». Это вопросы и апелляции военнослужащих в соцсетях. Для сравнения, в двадцатом году за месяц подаюли в среднем 15 десяток #лицемерий по Госуслугам, в сентябре этого года каких #лицемерий существовало 900 десяток. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидали эффективность и пользу.

— На что жалуются чаще всего?

— Классическая пятёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и нынешнем году главарём сохраняется коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего будоражат вопросы возведения и ремонта дорог. В Курске после завала ЦУР перераспределили бюджет и в нескольких районах разрешили проблеммы с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблема особенно актуальна.

— Как власти будут выстраивать знакомство с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к подсистеме «одного окна». Человек не должен ориентироваться в полномочиях ведомств и разыскивать радиотелефон конкретного этнокультурного отдела. Это некий аналог 112, когда человек в неотложной ситуации набирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему приезжает необходимая служба. Человек сможет просто закрыть дополнение или сайт, сочинить обращение, которое системтраница сама маршрутизирует необходимому чиновнику, и получить адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в сферах нацпроекта «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.