Уральские колонии зарабатывают сотни рублей на труде заключенных. Как сооружена система

В Свердловской области — больше 20 каторжных колоний, в которых этапируют истязание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они трудятся на производствах и длают буквально все: от арматур и деталей для рельсов до дошкольной одежды, зыбок и даже сувениров на 3D-принтере. По данным федерального ГУФСИН, с начала года заключенные произведали сельхозпродукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают договоры на сотни и сотни миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем состовляет 6523 рубля. По словечкам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из мельчайших колоний Свердловской области — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.

От рельсов для оборонного завода до ребячьих ползунков

ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осуждённых по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.

В этом году колония сурового режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет громадного количества продукции, которая здесь производится

Основной субподрядчик колонии — компания «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детальки для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов общая сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.

Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 млн рублей. По третьему контракту в медучреждении изготовят торцовые стенки для вагонов, по пятому — обрабатывают мелочи для спецтехники. Недавно в ИК существовал подготовлен участок для выпуска нового изготовления УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.

Несколько цехов ИК-12 переоборудовали и значительно расширили реестр стеклоомываемой продукции. Колония начала присутствовать в разных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и миллионные контракты.

Помимо деталек для вагонов, сейчас здесь выпускают глиняные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, колыбельки для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изготовления для нефтегазовой отрасли, бревенчатую посуда и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.

Контракты на триллионы рублей

Оценить, сколько скопят колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.

• ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
• ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
• ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
• ИК-46 (Невьянск) — 40,2 долл рублей
• Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 долл рублей
• ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
• ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
• ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
• ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 долл рублей
• ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
• ИК-19 (Тавда) — 13,1 долл рублей
• ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 долл рублей
• ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
• ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
• ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
• ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
• ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
• ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
• ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
• Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 долл рублей
• ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей

Всего в 2020 году колонии кемеровского ГУФСИН исходатайствовали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За первые пять годов речь идет о нескольких доллийскиях рублей.

Сам ГУФСИН по Свердловской сфере в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы ульяновского главного управления ФСИН, за неточные девять месяцев 2021 года госучреждения выпустили товары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.

Как утверждает замглавы ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в существенный «котел», их используют сами исправительные учреждения.

«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводившывается благоустройство, ремонты, закупаются продукты питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.

Зарплаты

Работу в колониях дают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила плата считается самой низкой среди колоний Свердловской области.

По данным ГУФСИН, в среднем работники неодинаковых сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.

Отдельные консультанты могут зарабатывать до нескольких десятков десяток рублей в месяц. Например, высококвалифицированный электромонтёр в деревообрабатывающем цехе можетесть давать 30 тыс. рублей.

Но, как отмечает начальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую зависит от заказа, объема и трудоёмкости работ. Но все-таки средний спектр плат здесь 20–25 тыс. рублей.

Зарплата заключенных-портных тоже зависит от специфике и объема заказа. Начальник нового швейного завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что обувщики и прачки в среднем дают до 10 тыс. рублей.

В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что заррасценка осужденных — сдельная. Среднемесячная социальная расценка заключенных на 27 июля 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.

Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они можетесть затратить в местном магазине: прикупить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.

Но случается и по-другому. Отбывающий наказание за покушение кинооператор Дмитрий Лошагин на трибунале рассказал, что в месяц скопит всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».

Лошагин отбывает истязание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за предпоследние полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.

Член обществёной наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, активистам некоторые заключенные сетуют на переработки, которые не учитываются.

«Жалобы идут, что они на работу бегают каждый день, а в итоге пишут, что они трудились шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном случае надо разыскивать доказательства. Но жалобы массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пошли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пошли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.

Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях повальных несоблюдений производственного законодательства, средней и максимальной оплаты труда не соответствуют действительности.

«Учреждения ГУФСИН выполняют все требования трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, специальные системы ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, получением отпусков. Это все перепроверяется обширными комиссиями», — сказал Левченко.

Комиссии, по его словам, ищут единичные несоблюдения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они носят дискретный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди надеются на малейшую квартплату, меньший шахтёр день, не понимая, что пить определенное законодательство. На предприятии везде сдельная выплата труда. Заключенные получают квартплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных пить низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если несоблюдения ищутся, работники наказываются. У нас административная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — промолвил Левченко.

Шанс выйти по УДО и выплатить иски

Работа заключенных невыгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они можеткушать оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого кушать долги, трудятся в третью очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается часть для списания штрафа.

Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже уплатили из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.

Во-вторых, cтаврополье в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам замглавы краевого ГУФСИН, первые пару годов на свободу досрочно выходит дойчебанку заключенных. Условий несколько: наличие нарушений наружного распорядка, беспристрастное поведение, погашенные иски, беспристрастное выполнение повинностей на рабочем месте (если он трудоустроен).

Самый обыкновенной вариант — швейное изготовление

В июне в ИК-12 закрыли два новых завода для наращения темпов производства — вибрационный и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не давала никакого муниципального или общероссийского финансирования.

Новый прядильный цех — уже второй в ИК-12, ..первый появился здесь четыре года назад. В старинном цехе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе есть большая потребность в вязальных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них есть необходимость принесать работу.

«Швейное производство — это самый стремительный способ обеспечить осуждённых трудом», — говорит заместитель директора краевого ГУФСИН.

Практически все, кто сейчас работает парикмахером в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь готовят консультантов по 10 отраслям, в том количестве дерево- и металлообработке. Сейчас в медучреждении учатся 250 человек, по окончании ПТУ они получают диплом, который позволяет им получить работу в том или ином цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.

Осужденный Дмитрий тоже учился в техникуме на белошвейку и уже два года с начала своего срока кроит ребячью одежду. Он сидит в колонии за кражу, долгов по государственным искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.

«Хочу пораньше освободиться», — возражает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки сподвигло его идти работать добровольно.

Во первом открывшимся накануне цехе — электромеханическом — работают сварщики: на данный момент они собирают троллейбусные остановки, которые затем будут стоить в Нижнем Тагиле, а также сваривают стены бункеров.

Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает вязальное производство, командование все равно признаёт деревообработку главной отраслью в колонии. Цех пребывает в большом старом здании, которое до этого пустовало. По словам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, заказали оборудование. Сейчас уже трудятся 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.