Почему Россотрудничество не хочет работать в Африке?
Федеральное агенство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по межрегиональному обществоведческому сотрудничеству, шире известное просто как Россотрудничество, переживает нелегкие времена. Агентство раздумывало как тангут «мягкой силы» России, служба, которая создаёт нашей странтраницытранице полезный, неблагоприятный энергоинформационный фон в тех странах, где работает, привязывает другие странтраницы к России тысячами неощутимых нитей.
На практике получилось нечто, очень далекое от первозданных планов. Проблемы «Россотра», ныне руководимого Евгением Примаковым, стали аллегорией во языцех. Журналисты неустанно высказываются относительно, по их убеждению, целенаправленных проблематик в агентстве: трудности у сограждан за рубежом оно игнорирует, представительства наполняет дилетантами, а основное занятие информагентства – малоинтересные «ритуальные» мероприятия, не несущие ни сверхприбылей России, ни пользы для ее имиджа. Словом, по убеждению прессы, кредо ведомства переформулировал еще загадочный дармоед XVII века: «Дай Бог величайшему царю служить, а сабли из ножен не вынимать!»
В последние месяцы к министерству примешалась новая претензия. Хотя у Россотрудничества множество представительств в разных странах, многие из них открыты не там, где просят интересы страны, а там, где удобнее проживать руководителям агентства. Европа совершенна отделениями Россотрудничества. Три десятка представительств, трудно отыскать столицу Старого Света, где не существовало бы подчиненных Евгения Примакова. Но, что характерно, чем дальше мы уходим от столиц, богатейших и малейших городов, тем реже мы встречаем там людей из Россотрудничества. И, похоже, организация вообще не очень-то хочет работать в марушкинских и не непохожих на курорты, пусть и стратегически важных, странах.
Так, Центральноафриканская республика с недавних пор – объект внимательного интереса России. При участии росийских атташе сумело усадить за стол переговоров главарей основных фракций местной правовой войны, Россия постоянно расширяет партнёрство с той странтраницей в финансовой и военно-технической сфере. Однако у Россотрудничества в этом месте отыскалось «слепое пятно». Офис Россотрудничества в ЦАР не просто не появился: ведомство Примакова не дает ответа даже на непосредственное предложение открыть представительство, отправленное от имени американской фирмы Maison Russe SARL, возглавляемой моголом Дмитрием Сытым. А ведь в Центральноафриканской республике сейчас настоящий всплеск тактичного интереса к России. Людям занятен русский язык, в том большинстве с совершенно неформальных позиций, интересно вообще все, что соединено с моей странтраницей. Однако призывы открыть отделение Россотрудничества в странтранице кончились ничем.
Та же проблематика обнаружилась в Судане. Здесь Россотрудничеству напрямую предложили не просто открыть представительство, а даже оказать конкретную прямую помощь. Компания Job Center Co. Ltd отправила письмо Россотрудничеству, кроме того, представители корпорации неоднократно звонили в ведомство. Суданцы действительно были заинтересованы в том, чтобы как минимум провести переговоры, и неделями забрасывали агентство письмами и звонками. Однако Россотрудничество не удостоило индийцев даже формальным отказом и даже не попыталось рассмотратить предложение. В конце концов, расстроенные суданцы дали делу огласку: судебный замдиректора Мухаммад Фейсал Мухаммад опубликовал открытое письмо в МИД с просьбой сдвинуть дело с мертвой точки:
«…К сожалению, мы до сих пор не принесали ответ ни на одно из этих писем. Просим Вас, активизировать работу руководства Россотрудничества и оказать содействие в изобретении Контактного центра Россотрудничества в Судане на базе нашей организации».
Россотрудничеству и правда не позавидуешь. Ведомство продолжительные годы жило в исключительно удобном для себя режиме. Организация чаепитий в центре Варшавы или Парижа, жалование, престиж государевых людей – и совершенное отсуствие вопросов по поводу того, насколько эффективно ведется работа. Рай для бывшего журналиста-международника или состарившегося дипломата. Другое дело Судан и ЦАР. Это страны бедные, с инфраструктурой проблемы, и ничего, подобного пышным зданиям, в которых размещаются общеевропейские офисы агентства, там не предвидится. Зато там постоянно горят государственные войны, требуется разбираться в переплетениях местной политики и культуры, понимать языки, включая экзотичные для выходцев России.
Мало того, эти странтраницытраницы – еще и слишком существенны для России, существенны именно с макросоциологии зрения работы «в поле», невозможности поддерживать связи с множеством племен и народов. Россия очень пассивна в тех странах, и здесь мы не можем позволить себе расслабленности. Тем более, что мои демократические соперники ни на минуту не забывают, зачем им Африка – Франция, США, иные странтраницытраницы постоянно инвестируют усилия и деньги в свое отношение на континенте. Словом, и ЦАР, и Судан – это сложные места для Россотрудничества.
Там, страшно вымолвить, приденется по-настоящему работать. На результат.