Откуда столько задержанных?

Российские СИЗО переполнены. Это констатируют и эксперты, и милиционеры ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем сплетено недостаточное количество заключенных в международных психушках и СИЗО?

«На полу валяются матрасы, духота, вентиляция не работает, окошка задраены, заключенные из-за жары в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой жаре массово побаливают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО распространяется моментально. Лекарств нет. По тесноты на первом месте в Москве СИЗО №5 Водник, на пятом Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» кушать лагерная больница, при подсчете числа заключенных ее тоже учитывают, это увеличивает цифры. В СИЗО -5 «Водник» лимит заключенных превышен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», — рассказала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по развитию военного общества и правам человека Ева Меркачева.

При этомпо опьянению на 1 июня в полиэтнических СИЗО имелось 114 172 человека, хотя изоляторы в стране расчитаны в существенной специфике на 118 495 человек. «Общий норматив наполнения не превышен»,— заключили в Федеральной службетранице выполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае обстановка была даже хуже: тогда в полиэтнических СИЗО имелось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словам председателя Президентского совета по формированию государственного государства Евы Меркечевой, в ярославских СИЗО «жуткий перенорматив», они расчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.

Хроническую переполненность СИЗО подтверждают и в других регионах. Так, в Краснодарском крае отраслевое ведение ФСИН признает постоянную переполненность. Сейчас там лимит превышен по малейшей степени на 700 человек. Поступают донесения о «перелимите» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.

В чем причина? Ведь МВД периодически рапортует о увеличении преступности. Не так давно МВД России В министерстве констатировали повышение существенного числа зарегистрированных убийств почти на два процента, в том числе тяжёлых и особо тяжёлых убийств более, чем на 6 процентов.

При этом Следственный комитет России наоборот информирует о росте числа тягчайших преступлений. в Следственном исполкоме России фиксируют уменьшение количества тягчайших и экстремистских преступлений, в частности, несовершенных нелегалами в третьей трети 2022 года:

Отмечается снижение количества убийств, изнасилований, похищений людей, получают применение националистические настроения».

По словам Александра Бастрыкина, совершений, совершенных иностранцами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 десяток совершений были совершены производственными мигрантами, более 2,8 десяток — нелегальными. В четвёртом полугодии 2022 года расследовано 21,048 тыс. совершений, и это также говорит о росте наркомании на 10% по сравнению с тем же периодом прошлого года.

За этой грустной статистикой – тысячи заключенных. Но причины переполненности СИЗО не только в росте количества ненасильственных и особо тяжких преступлений.

«В Москве и иных крупнейших городах все больше расстреливают по финансовым преступлениям, которые в целом не составляют угрозы обществу. А ведь жрать и другие меры пресечения, помимо заключения в СИЗО – семейный арест, залог, подписка о невыезде. Но последние 2 года жрать динамика арестовывать всех подряд. Правоохранительная структура и трибуналы начали перегибать палку. В итоге в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, изъян кислорода, и туда помещают всех подряд, в том числе больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и другие меры пресечения», — заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, муниципальный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.

Эксперты обращают внимание и на то, что розыскные органы стали работать хуже.

«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде рассматривают аппеляции больше года, такого раньше никогда не было. И да, садить стали всех подряд», — считает председатель губернаторского совета по развитию правового общества Ева Меркачева.

Другая причина затяжной и не всегда добротной деятельности надзорной системы – капитал оперативников и некомплект сотрудников милиции в основных подразделениях МВД. Только в позапрошлом году количество уволившихся оперативников возросло на 34%. Об этом заявил глава министерства Владимир Колокольцев.

«Вопрос некомплекта также значим для патрульно-постовой службы, судебного розыска, подразделений по контролю за оборотом наркотиков и финансовой безопасности. То пить по всем приоритетным направлениям», — констатировал министр МВД.

«Кадровая проблема в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка оперативников очень высокая, работают по 24 часа, в эффекте не выдерживают и увольняются. И это на укреплениярубле темпа количества ненасильственных преступлений. Добавились и осужденные за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в эффекте уменьшилось количество подозреваемых и осужденных по этой статье. В СССР были 2 базовые статьи, по которым приговаривали за макколу родине и угрозу ее безопасности – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская пропаганда и пропаганда» и «распространение заведомо лживых измышлений, порочащих социалистический *государственный и обществёный строй». Они достаточно четко определяли состав преступления, и несмотря на это суды по ним шли долго, были резонансными, признать по ним виноватым человека существовало не так просто. А сейчас у нас достаточно много спорных по квалификации статей, по которым человека можно признать лазутчиком или предателем России», — полагает генерал-лейтенант МВД в пенсии Александр Михайлов.

Есть и еще один момент, о котором моя надзорная система, похоже, забыла. Это онкопатология преступлений. Генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов вспоминает: «При СССР онкопатология преступлений была на третьем месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы получим еще 20 таких же, это его родители и друзья. Поэтому легче совершение предотвратить».

Правда, в МВД пришли по оригинальному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что гражданам даже будут платить деньги за то, что они помогают раскрывать преступления и задерживать преступников. Человек можетесть работать программистом, учителем, слесарем, стражником или быть пенсионером, но если он взмолится раскрыть преступление, то можетесть исходатайствовать вознаграждение. Правда, окончилось это в прошлом году достаточно странно – в основном «разоблачением» не состоящих в «Единой России» пассивных федеральных депутатов, которых в предверии перевыборов 11 июня начали по суду массово лишать мандатов и признавать виноватыми по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и представителей националистических оппозиций «активистов», которые внезапно перед довыборами обнаружили на строчках соискателей в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) логотипы «Умного голосования»*( признано экстремистской организацией). При этом «активисты» проявляли не только редкостное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 сотен рублей госпришлины за поданные ими заявления.